UBND tỉnh góp ý dự thảo Luật Đất đai sửa đổi

1. Tại Điều 3 dự thảo luật về giải thích từ ngữ

 - Khoản 34 giải thích từ ngữ về hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp: đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu, giải thích cụ thể hơn để thống nhất chung khi áp dụng thực hiện (đề nghị quy định cụ thể như Điều 3, Thông tư 33 ngày 29/9/2017 của Bộ TN-MT). Mặt khác, đề nghị giải thích bổ sung thêm thế nào là ranh giới thửa đất đang sử dụng không thay đổi theo quy định tại khoản 6 Điều 120 của dự thảo luật.

- Đề nghị bổ sung thêm khoản: tiền thuê đất là số tiền mà người sử dụng đất phải trả cho Nhà nước khi được Nhà nước cho thuê đất.

- Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, bổ sung giải thích đối với “Đất thổ cư”. 2. Tại Điều 4 dự thảo luật về áp dụng pháp luật quản lý và sử dụng đất đai phải thực hiện theo quy định của luật này. Trường hợp có sự khác nhau giữa quy định của luật này và luật khác thì thực hiện theo quy định của Luật Đất đai (nội dung dự thảo này chưa phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật: nếu văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành mà có cùng một nội dung thì áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật mới nhất). Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét lại nội dung quy định này.

3. Tại khoản 1 Điều 11 dự thảo luật: quy định về nhóm đất nông nghiệp, trong đó có quy định loại đất chăn nuôi tập trung nhưng chưa đề cập đến đất chăn nuôi nhỏ lẻ. Đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét, bổ sung thêm để dễ áp dụng thực hiện.

- Tại điểm đ khoản 2 Điều 11 quy định về phân loại đất: ngoài các loại đất “khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất”, đề nghị bổ sung thêm các loại đất: khu công nghệ cao (Điều 170), khu công nghệ thông tin, khu kinh tế (Điều 169). - Đề nghị chỉ để lại cụm từ “đất nông nghiệp khác”, bỏ đoạn: “Đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các 2 hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm, thực nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh; nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động trong cơ sở sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp; đất xây dựng kho và nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và đất công trình khác trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp mà không nhằm mục đích phi nông nghiệp”.

 - Tại điểm c khoản 1 Điều 11: đề nghị phân loại đất lâm nghiệp như sau: “Đất lâm nghiệp gồm đất rừng sản xuất là rừng trồng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng”. Lý do: để phù hợp với thực trạng quản lý, sử dụng hiện nay và quản lý chặt chẽ hơn đất có rừng tự nhiên, tránh hiểu nhầm khi sử dụng nhóm đất này.

- Tại điểm d Điều 11: đề nghị sửa quy định “Đất chăn nuôi tập trung” thành “Đất chăn nuôi” cho phù hợp với thực tiễn.