Vì các dự án trọng điểm

Hội nghị tổng kết công tác giải phóng mặt bằng dự án mở rộng quốc lộ 1 đoạn qua huyện Thăng Bình vừa được UBND huyện Thăng Bình tổ chức đã thu hút nhiều ý kiến đóng góp nhằm rút kinh nghiệm, thực hiện tốt các dự án trọng điểm sắp tới.

Chú trọng tuyên truyền

Đến thời điểm này, 18,5km mở rộng quốc lộ 1 đoạn qua huyện Thăng Bình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, qua hơn 1 năm triển khai dự án, đã có đến 278 đơn thư khiếu nại, kiến nghị của người dân gửi đến các ngành chức năng của huyện đòi hỏi giải quyết nhiều vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng. Các nội dung chủ yếu trong khiếu nại là diện tích đất bồi thường, loại đất bị thu hồi, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nguồn gốc thửa đất, giá bồi thường đối với đất đai, vật kiến trúc và một số chính sách hỗ trợ khác của Nhà nước liên quan. Ngay cả khi các cơ quan của huyện Thăng Bình kiểm tra, xác minh, giải đáp, phản hồi nhưng tình trạng một số người dân đã phản đối, không chịu bàn giao mặt bằng. Ông Phan Nghĩa - Bí thư Huyện ủy Thăng Bình cho rằng, công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại, thuyết phục quần chúng nhân dân hưởng ứng chủ trương mở rộng quốc lộ 1 được tổ chức không tốt trong thời gian qua trên địa bàn. “Điều cốt lõi qua hội nghị này là sẽ rút ra được các bài học gì để đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, thực hiện đúng tiến độ các dự án trọng điểm sắp tới như dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi hay dự án đường dẫn vào cầu Cửa Đại. Trước hết, các ngành, các cấp của huyện phải thực hiện tốt công tác tuyên truyền, thu hút được sự đồng thuận, hưởng ứng của người dân thì mới thuận lợi triển khai. Cách thức tuyên truyền, vận động đòi hỏi phải phù hợp” - ông Phan Nghĩa nói.

Huyện Thăng Bình tuyên dương một số cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ khi triển khai dự án mở rộng quốc lộ 1. Ảnh: QUANG VIỆT

Nhiều ý kiến tại hội nghị đã tập trung vào các kiến nghị, khiếu nại của người dân về bồi thường đất đai, thu hồi đất trong giải phóng mặt bằng. Ông Võ Anh Trung - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Thăng Bình cho rằng, đội ngũ cán bộ, nhân viên của đơn vị ít, trình độ không đồng đều mà khối lượng công việc quá lớn nên đã gặp khó khăn, chưa tạo sự đồng tình, ủng hộ cao của người dân. Ngoài ra, công tác xác lập nguồn gốc đất, thu hồi đất ở các xã, thị trấn diễn ra quá chậm, ảnh hưởng xấu đến giải phóng mặt bằng. “Trong thời gian đến, Trung tâm Phát triển quỹ đất của huyện nói riêng, các cơ quan, ban ngành trên địa bàn nói chung cần phải đồng bộ vào cuộc, phối hợp nhịp nhàng để tuyên truyền, vận động người dân. Để tạo sự ủng hộ của nhân dân cần có phương thức tuyên truyền linh hoạt, mềm dẻo, khi cần phải đến từng nhà, kiên trì thuyết phục” - ông Trung nói. Còn ông Nguyễn Văn Hương - Phó Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình thì cho rằng, rút kinh nghiệm từ dự án, công tác thuyết phục, tuyên truyền, vận động phải được thực hiện với cán bộ, đảng viên trước tiên, làm gương cho quần chúng nhân dân hưởng ứng.

Nâng cao năng lực

Trong dự án mở rộng quốc lộ 1, Công ty TNHH một thành viên Đầu tư & phát triển Kỳ Hà Chu Lai được UBND tỉnh giao nhiệm vụ bồi thường và giải phóng mặt bằng đoạn qua các xã Bình Phục, Bình Tú, Bình Trung và Bình An của huyện Thăng Bình. Ông Huỳnh Bửu - Phó Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Đầu tư & phát triển Kỳ Hà Chu Lai cho biết, việc triển khai gặp nhiều khó khăn trong thời gian qua. Trước hết là công tác quản lý đất đai ở các địa phương của huyện rất lỏng lẻo. Hồ sơ quản lý đất đai quá sơ sài, thiếu cả bản đồ giải thửa, không có sổ mục kê, sổ địa chính. Do vậy việc thu thập thông tin về đất đai bị kéo dài, thiếu chính xác khiến việc xác nhận nguồn gốc đất, loại  đất, thời điểm sử dụng đất... không được chuẩn xác khiến người dân phản ứng quyết liệt. Cùng với đó, công tác phối hợp của các phòng, ban, ngành, đoàn thể và các đơn vị có liên quan còn chồng chéo làm cho việc bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp lúng túng. Tiếp đến là quy hoạch đất đai và quản lý xây dựng dọc theo quốc lộ 1 đoạn qua huyện Thăng Bình có nhiều bất cập. Ông Bửu cho rằng, cả hệ thống chính trị của huyện Thăng Bình cần khẩn trương vào cuộc, phối hợp chặt chẽ, giải quyết rốt ráo các vấn đề trên để các dự án lớn tiếp theo, trong đó có Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An được thực hiện đúng kế hoạch trong thời gian đến.

Ông Nguyễn Văn Ngữ - Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình cho rằng, đất đai của người dân nằm trong vùng dự án trải qua nhiều thời kỳ lịch sử nên rất khó áp giá đúng và phù hợp với yêu cầu của người dân khi bồi thường giải phóng mặt bằng. Trong khi đó, trình độ, năng lực của các cán bộ địa chính cấp xã còn hạn chế nên nhiều người dân thiếu tin tưởng, không muốn phối hợp làm việc. Theo ông Ngữ, để giải quyết các vướng mắc kể trên, trước hết là địa phương sẽ tổ chức bổ túc kiến thức đất đai cho đội ngũ cán bộ địa chính cấp xã đi đôi với sàng lọc, điều động một số cán bộ sang làm công việc khác phù hợp hơn. Bên cạnh đó, huyện sẽ nâng cao quản lý hồ sơ đất đai, chỉnh lý biến động, chỉnh lý hồ sơ thửa đất và nghĩa vụ tài chính đất đai giúp cho việc xác định nguồn gốc đất được dễ dàng hơn trong khi thực hiện các dự án tiếp theo. “Tất cả chính sách, chế độ trong kiểm kê, áp giá bồi thường và hỗ trợ tái định cư sẽ được thực hiện công khai, minh bạch trong thời gian đến để người dân hiểu rõ, tin tưởng và tự giác thực hiện. Huyện sẽ tổ chức các cuộc họp thường xuyên để giải quyết từng vấn đề phát sinh khi triển khai dự án. Các cuộc đối thoại trực tiếp với người dân sẽ được tổ chức đều đặn, huyện sẽ lắng nghe ý kiến của nhân dân, giải quyết dứt điểm các vướng mắc của các dự án được triển khai trong thời gian đến” - ông Ngữ cho biết thêm.

NGUYỄN QUANG VIỆT