Công bố Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính tại Quảng Nam: Tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong thực hiện

Trước đó, thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phát triển đô thị và sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch, xác định rõ các nội dung nhiệm vụ, công việc cần thực hiện, thời gian tiến độ hoàn thành và trách nhiệm trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 1241 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tạo sự đồng thuận thực hiện nghị quyết

Ngay từ khi có chủ trương, Quảng Nam đã tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, thành lập Ban Chỉ đạo và giao nhiệm vụ cụ thể cho các ngành, địa phương liên quan trong việc triển khai xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025.

Trong quá trình thực hiện, trừ đề án sáp nhập xã Tiên Sơn và Tiên Cẩm (Tiên Phước) phải tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri lần 2, ở các địa phương còn lại cử tri đều thống nhất cao với dự thảo đề án sáp nhập ĐVHC được đưa ra lấy góp ý.

Nhận được sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, đề án đã hoàn thành trước thời hạn theo yêu cầu của Bộ Nội vụ. Đề án được Hội đồng thẩm định liên ngành Trung ương và Ủy ban Pháp luật Quốc hội đánh giá cao; được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết thông qua đúng theo phương án tỉnh Quảng Nam đề xuất.

Cần nói thêm, để giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc được nhận diện do thực hiện chủ trương sáp nhập ĐVHC, nhất là liên quan đến giải quyết cán bộ dôi dư, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), người lao động dôi dư do sắp xếp ĐVHC. Quy định mức hỗ kinh phí đối với ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; quy định chính sách hỗ trợ cho hợp đồng lao động thuộc diện dôi dư khi sắp xếp ĐVHC cấp huyện giai đoạn 2023 - 2025.

Nghị quyết số 1241 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực từ ngày 1/1/2025. Theo đó, tỉnh Quảng Nam giảm 1 ĐVHC cấp huyện (sắp xếp huyện Nông Sơn và Quế Sơn để thành lập huyện Quế Sơn mới) và 8 ĐVHC cấp xã. Tại Kế hoạch số 8943, ngày 18/11/2024, UBND tỉnh giao Sở Nội vụ - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 1241. Định kỳ hoặc đột xuất tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ liên quan tại kế hoạch cho Ban Chỉ đạo, Bộ Nội vụ theo quy định.

Cùng với đó, tham mưu UBND tỉnh quyết định danh mục, số lượng vị trí việc làm và tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC theo các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Phối hợp với UBND huyện Quế Sơn xây dựng phương án bố trí, giải quyết cán bộ, công chức dôi dư sau sắp xếp hai huyện Quế Sơn và Nông Sơn.

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Thị Kim Hoa chia sẻ, UBND tỉnh tổ chức lễ công bố Nghị quyết số 1241 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đến toàn thể người dân trên địa bàn tỉnh Quảng Nam biết về việc sắp xếp một số ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.

Đặc biệt là tại các địa phương thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao khi tổ chức thực hiện Nghị quyết số 1241. Qua đó tạo động lực tiếp tục thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở đơn vị, địa phương và toàn tỉnh.

Sắp xếp tổ chức, cán bộ dôi dư

Trên cơ sở sáp nhập huyện Quế Sơn và huyện Nông Sơn, ngày 29/11/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành phương án sắp xếp tổ chức đảng, tổ chức bộ máy; sắp xếp, bố trí đội ngũ CBCCVC của huyện Quế Sơn mới.

Với nguyên tắc nhập nguyên trạng các cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị mang tính chất tương đồng của 2 huyện, đảm bảo đúng nguyên tắc và quy định của pháp luật.

Số lượng lãnh đạo, quản lý, số lượng biên chế công chức, viên chức ở các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập của huyện mới tối đa không vượt quá tổng số cán bộ lãnh đạo, quản lý và biên chế công chức, viên chức hiện có trước khi sắp xếp.

Chậm nhất là 5 năm kể từ ngày 1/1/2025, số lượng lãnh đạo, quản lý và số lượng CBCCVC các cơ quan, tổ chức ở ĐVHC sau sắp xếp phải bảo đảm theo đúng quy định.

Theo phương án đã ban hành, đối với việc sắp xếp tổ chức đảng, thực hiện sáp nhập 2 đảng bộ cơ sở (1 đảng bộ quân sự, 1 đảng bộ công an); 33 chi bộ cơ sở ở các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Đảng bộ huyện Nông Sơn vào các tổ chức đảng cơ quan, đơn vị tương ứng thuộc Đảng bộ huyện Quế Sơn.

Sáp nhập Đảng bộ xã Sơn Viên và Đảng bộ xã Quế Lộc. Nhập nguyên trạng số tổ chức cơ sở đảng còn lại thuộc Đảng bộ huyện Nông Sơn vào Đảng bộ huyện Quế Sơn. Đảng bộ huyện Quế Sơn mới có 21 đảng bộ và 42 chi bộ cơ sở; 217 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở; 4.892 đảng viên.

Về sắp xếp, bố trí đội ngũ CBCCVC, trước mắt, nhập nguyên trạng thường trực cấp ủy cấp huyện 2 huyện; bố trí đồng chí Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND huyện Quế Sơn mới; 4 đồng chí phó bí thư (trong đó, có 1 đồng chí Phó Bí thư kiêm Chủ tịch UBND huyện); động viên 1 đồng chí phó bí thư không đủ tuổi tái cử nghỉ hưu trước tuổi; bố trí 1 đồng chí phó bí thư về tỉnh hoặc sang địa phương khác.

Tổng 2 huyện có 22 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, phương án dự kiến bố trí 20 đồng chí ở huyện Quế Sơn mới và bố trí 2 đồng chí về tỉnh công tác hoặc sang địa phương khác.

Đối với 67 đồng chí Huyện ủy viên, phương án dự kiến bố trí 63 đồng chí ở huyện Quế Sơn mới và bố trí 4 đồng chí về tỉnh công tác hoặc sang địa phương khác…

Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết - Trưởng ban Chỉ đạo phát triển đô thị và sắp xếp ĐVHC tỉnh yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị, đảng viên, CBCCVC, nhân dân về sắp xếp ĐVHC.

Triển khai công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ công chức dôi dư; bố trí, sắp xếp tài sản công sau sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đảm bảo đúng quy định hiện hành, tránh thất thoát, lãng phí.