Dự án chợ trung tâm xã Tam Thăng: Chậm giải quyết vướng mắc về mặt bằng

Chờ bàn giao mặt bằng

Trước nhu cầu của người dân và công nhân Khu công nghiệp (KCN) Tam Thăng, năm 2018 UBND xã Tam Thăng tạm thời dùng quỹ đất công nằm trong quy hoạch vệt cây xanh đã được phê duyệt để làm chợ tạm (đường Nguyễn Văn Trỗi nối dài vào KCN Tam Thăng). Thế nhưng đến nay chợ tạm vẫn duy trì hoạt động trong khi chờ xây dựng chợ mới.

Trong khi đó, người dân, tiểu thương đều thống nhất với chủ trương, vị trí xây dựng chợ và UBND TP.Tam Kỳ cũng đã hoàn tất các thủ tục đầu tư và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, thi công, đang chờ bàn giao mặt bằng để triển khai.

Tại cuộc tiếp xúc cử tri HĐND tỉnh vào cuối tháng 7/2024, cử tri Trần Thanh Trường (xã Tam Thăng) cho biết, số lượng công nhân KCN ngày càng đông, nhu cầu mua sắm tăng cao nhưng chợ trung tâm xã Tam Thăng chưa được xây dựng. Chợ tạm hoạt động trong điều kiện không đảm bảo an toàn, tình trạng mua bán, đậu xe tràn xuống đường, gây mất an ninh trật tự.

Theo tìm hiểu, tại Văn bản số 4404 ngày 7/7/2022, UBND tỉnh thống nhất chủ trương UBND TP.Tam Kỳ sử dụng nguồn vốn ngân sách của thành phố để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng chợ trung tâm xã Tam Thăng tại vị trí ô đất thương mại - dịch vụ (thửa đất số 1630, tờ bản đồ số 02, diện tích 9.008,5m² tại khu dân cư, tái định cư Tam Thăng giai đoạn 1).

Thửa đất này do Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai quản lý, sử dụng theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của UBND tỉnh cấp (doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND tỉnh).

Tiếp đó, ngày 26/9/2022, UBND tỉnh có Quyết định số 2559 phê duyệt kế hoạch thu hồi và ngày 11/10/2022, UBND tỉnh có Thông báo số 374 về việc thu hồi diện tích đất nêu trên để thực hiện dự án chợ trung tâm xã Tam Thăng.

Căn cứ các văn bản pháp lý này, Hội đồng bồi thường - giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư TP.Tam Kỳ đã hoàn chỉnh phương án bồi thường và trình Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tỉnh tại Tờ trình số 510 ngày 21/10/2022 với tổng kinh phí đề nghị thẩm định gần 3,9 tỷ đồng.

Qua thẩm định, Sở TN-MT đã hoàn trả hồ sơ đề nghị làm rõ nguồn gốc số tiền mà Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai nộp vào ngân sách nhà nước (thửa số 1630, tờ bản đồ số 20).

Đồng thời đề nghị phải xây dựng phương án giá đất cụ thể của thời hạn sử dụng đất còn lại làm cơ sở cho việc xây dựng phương án bồi thường - giải phóng mặt bằng trình thẩm định phê duyệt.

Lòng vòng thủ tục

Theo hồ sơ pháp lý liên quan đến dự án chợ trung tâm xã Tam Thăng, tại Văn bản số 2074 ngày 16/8/2023, UBND TP.Tam Kỳ cho biết, trong quá trình thực hiện công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư còn một số vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách, đơn giá bồi thường về đất đối với Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai.

Để đẩy nhanh tiến độ dự án, UBND TP.Tam Kỳ đề nghị UBND tỉnh xem xét cho ý kiến thực hiện việc bàn giao mặt bằng để thi công công trình song song với việc hoàn tất các thủ tục bồi thường về đất đối với Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai.

Ngày 22/3/2024, Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai có Báo cáo số 50 về những vướng mắc tại các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư - tái định cư Tam Thăng (giai đoạn 1 và 2).

Đối với dự án chợ trung tâm xã Tam Thăng, theo doanh nghiệp, đến nay thủ tục về thu hồi đất, bồi thường đối với lô đất 1630 để đầu tư xây dựng công trình chợ vẫn chưa hoàn thành nên đơn vị gặp khó khăn về pháp lý trong việc bàn giao khu đất cũng như các công việc liên quan để thực hiện lộ trình cổ phần hóa theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam.

Để việc quản lý tài sản tại doanh nghiệp nhà nước được đảm bảo theo quy định, Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai kiến nghị UBND TP.Tam Kỳ xem xét, giải quyết các thủ tục về thu hồi đất, bồi thường đối với lô đất 1630 để công ty có cơ sở thực hiện bàn giao mặt bằng triển khai đầu tư xây dựng công trình.

Danh mục hồ sơ liên quan do UBND xã Tam Thăng cung cấp cho thấy sự “lòng vòng”, lúng túng trong việc hoàn tất các thủ tục để bàn giao thửa đất số 1630, chưa có sự thống nhất của các sở ngành liên quan; chủ yếu chỉ có văn bản “trao đổi” qua lại giữa doanh nghiệp và UBND TP.Tam Kỳ.

Mới nhất, tại Báo cáo 69 ngày 22/7/2024, doanh nghiệp tiếp tục kiến nghị UBND TP.Tam Kỳ xem xét chỉ đạo giải quyết, sớm hoàn thành các hồ sơ thủ tục liên quan, thực hiện bồi thường đối với khu đất nêu trên để có cơ sở bàn giao mặt bằng triển khai đầu tư xây dựng công trình chợ theo chỉ đạo của UBND tỉnh và thống nhất tiếp nhận, bàn giao hệ thống điện hạ thế cho điện lực quản lý, vận hành.

Ông Nguyễn Duy Ân - Chủ tịch UBND TP.Tam Kỳ cho hay, UBND thành phố đang làm báo cáo tỉnh (lần 3) về các vấn đề liên quan để có hướng chỉ đạo giải quyết.