Gian nan đầu tư, Quảng Nam khó hoàn thành dự án giáo dục đúng tiến độ

Khó mặt bằng, thiếu đất san nền

Khu Trung tâm Điều dưỡng người tâm thần Quảng Nam (cơ sở 2) mới chỉ mọc lên phần móng khu bệnh nhân nữ, khu người già sa sút, một ít hạng mục phụ trợ... trên diện tích hơn 3ha tại xã Tam Ngọc (Tam Kỳ). Công ty TNHH Phú Hương (một liên danh thi công) cho hay, khi thi công san nền một số khối nhà đã gặp phải đá khối lượng quá lớn, nên phải tạm dừng thi công.

Ông Nguyễn Công Thành - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho biết, nhà thầu đã dừng thi công, mời các bên liên quan làm việc để xác định hướng xử lý nền đá với phương án rẻ nhất. Nhưng khi phá đá đạt 30% khối lượng (hơn 4.500m3) lại gặp đá quá cứng, buộc phải chuyển sang phương pháp nổ mìn. Việc chuyển đổi phương thức nổ mìn tốn rất nhiều thời gian nghiên cứu, xây dựng phương án an toàn nên chưa thể triển khai thi công.

Không chỉ dự án đầu tư gần 49,6 tỷ đồng này (thực hiện 2021 - 2024) gặp khó, khoảng 15 dự án đầu tư thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo cũng lâm vào tình trạng “tiến thoái lưỡng nan”.

Trường THPT Trần Đại Nghĩa (Quế Sơn) phê duyệt dự án đầu tư từ 30/9/2019 với tổng mức đầu tư 61,1 tỷ đồng (thực hiện 2019 - 2024). Vướng bồi thường, giải phóng mặt bằng, một nhà thầu trong liên danh rời bỏ, không tiếp tục thực hiện hợp đồng xây lắp. Khối lượng còn lại phải giao cho nhà thầu khác (thành viên đứng đầu liên danh là Công ty TNHH Thuận Gia thực hiện).

Trường THPT Quế Sơn phê duyệt đầu tư ngày 16/11/2021, điều chỉnh ngày 18/3/2024 với tổng mức đầu tư hơn 59,8 tỷ đồng (thực hiện 2021 - 2024), Trường THPT Lương Thúc Kỳ (Đại Lộc) phê duyệt đầu tư 31/5/2022 với tổng mức 60 tỷ đồng (thực hiện 2022 - 2025) hay Dự án cải tạo, nâng cấp Trường THPT Tố Hữu (Nam Giang) với tổng vốn đầu tư 10 tỷ đồng (thực hiện 2023 - 2025) đều gặp khó khăn giống nhau. Các dự án này bị khan hiếm nguồn cung cấp đất san nền, vướng mặt bằng...

Nhiều dự án đầu tư giáo dục, đào tạo khác có thời hạn triển khai đến 2025 cũng gặp nhiều vướng mắc, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai tổ chức lựa chọn nhà thầu xây lắp, kéo theo việc không thể giải ngân.

Đó là các Dự án cải tạo, nâng cấp Trường THPT Nguyễn Thái Bình - Thăng Bình (15 tỷ đồng), Trường THPT Tiểu La - Thăng Bình (27,5 tỷ đồng)... Các dự án như Trường THPT Hiệp Đức (17,5 tỷ đồng), Trường THPT Nông Sơn 30 tỷ đồng, Trường PTDTNT tỉnh (tại TP.Hội An) gặp ách tắc, rắc rối từ việc lập quy hoạch tổng thể mặt bằng, nên đã buộc phải kéo dài thời gian thực hiện dự án.

Tháo gỡ khó khăn

Ông Trần Duy Phúc - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho hay, tiến độ đầu tư các dự án ì ạch, khá nhiều dự án buộc phải tạm dừng.

Ngay cả các dự án như Trường THPT Lương Thúc Kỳ (Đại Lộc), Trường THPT Núi Thành... là công trình chào mừng các ngày lễ lớn năm 2025 và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXIII (2025 - 2030) vẫn phải đối mặt khó khăn vì thiếu mặt bằng bàn giao cho nhà thầu. Dự án Trường THPT Lương Thúc Kỳ không tìm ra đất san nền, bị hạn chế việc tập kết vật liệu...

Theo thống kê, khảo sát của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, khá nhiều dự án buộc phải xin gia hạn hoặc điều chỉnh. Nhiều dự án thực hiện đến năm 2024 theo quyết định đầu tư bất thành vì đã quá thời hạn đầu tư vẫn còn dang dở.

Cụ thể, Dự án Trường THPT Quế Sơn xin cho phép gia hạn thời gian thực hiện đến tháng 6/2025, Trường THPT Trần Đại Nghĩa (Quế Sơn) xin phép kéo dài thực hiện dự án đến hết năm 2025.

Ngay như dự án Trường Chính trị Quảng Nam (42,5 tỷ đồng, thực hiện 2023 - 2025) chỉ mới hoàn thiện, trình thẩm định, lựa chọn nhà thầu thẩm tra thiết kế bảo vệ thi công dự toán tháng 1/2025, phải xin gia hạn thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2026...

Ông Nguyễn Công Thành nói thời gian thực hiện dự án Trường Chính trị tỉnh đến hết năm 2025 không đủ thời gian để thi công hoàn thành. Thời gian còn lại sau khi phê duyệt dự án còn quá ngắn (khoảng 15 tháng) trong khi chưa xác định được thời gian lựa chọn gói thầu nên xin gia hạn thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2026.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Anh Tuấn yêu cầu chủ đầu tư phối hợp với nhà thầu, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết, mốc thời gian cụ thể thời gian thực hiện hoàn thành công việc, khối lượng còn lại, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng (các dự án gia hạn). Phải theo dõi tiến độ theo cam kết của các nhà thầu thi công với các dự án đang thi công.

Tận dụng tối đa điều kiện thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ trên cơ sở kiểm tra chặt chẽ chất lượng, đúng hồ sơ, thiết kế, kỹ thuật. Tuyệt đối không để xảy ra sai phạm, ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Các dự án đang thực hiện thủ tục đầu tư thì tiếp tục thực hiện hồ sơ, thủ tục, kế hoạch cụ thể, tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng xây dựng thi công tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành ngay trong những tháng đầu năm 2025.

Các địa phương giải quyết dứt điểm vướng mắc, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư, nhà thầu ngay trong quý I/2025 để triển khai thi công hoàn thành công trình.

Giải quyết khó khăn thi công, vận chuyển, tập kết vật liệu bằng cách thực hiện vào ban đêm, không gây ô nhiễm môi trường. Tận dụng tối đa điều kiện thời tiết, tập trung triển khai thi công công trình để đảm bảo tiến độ theo cam kết. Phải quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện gắn với kiểm soát chặt chẽ chất lượng công trình.