Tiếp tục khẳng định vai trò người đại biểu

Ngày mai 14.6, HĐND tỉnh khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021, tổ chức Kỳ họp lần thứ nhất. Nhìn nhận lại kết quả hoạt động của nhiệm kỳ vừa qua, hướng đến nhiệm kỳ mới, trao đổi với phóng viên Báo Quảng Nam, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh khóa VIII - Võ Hồng chia sẻ:

Dấu ấn nổi bật trong hoạt động HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2011 - 2016 là đã ban hành những nghị quyết phù hợp và sát hơn với thực tiễn của Quảng Nam, đáp ứng được yêu cầu cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đi vào cuộc sống. Từ đó, góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng, phát triển chung của tỉnh, cải thiện đáng kể chất lượng đời sống của nhân dân, nhất là ở các vùng nông thôn, vùng xa còn nhiều khó khăn. Có thể kể đến các quyết sách như phát triển giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương, thủy lợi nhỏ, luân chuyển giáo viên, xây dựng nông thôn mới… không chỉ tạo động lực thúc đẩy kinh tế các địa phương phát triển mà còn mang tính nhân văn sâu sắc.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng trao bằng khen của UBND tỉnh tặng các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác HĐND nhiệm kỳ 2011 - 2016. Ảnh: H.GIANG

Dấu ấn của nhiệm kỳ 2011 - 2016 của HĐND tỉnh khóa VIII cũng thể hiện rõ qua việc tập trung tháo gỡ và giải quyết hiệu quả các vấn đề bức xúc, đáp ứng được mong mỏi của cử tri. Trong đó, đã tập trung tranh thủ các nguồn vốn của trung ương để đầu tư xây dựng hoàn thành nhiều dự án trọng điểm, như nâng cấp và mở rộng quốc lộ 1 đoạn qua địa bàn tỉnh; xây dựng cầu Cửa Đại, mở nút thắt giao thông và tạo động lực thúc đẩy vùng kinh tế trọng điểm phía đông của tỉnh phát triển trong thời gian tới.

Dấu ấn thứ ba là HĐND tỉnh khóa VIII đã thực hiện được quyền lực của chính quyền địa phương thông qua việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo do HĐND bầu. Qua việc lấy phiếu tín nhiệm đã giúp cho thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tự soi rọi mình, phấn đấu rèn luyện, nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với nhiệm vụ được giao, được cử tri đồng tình ủng hộ.

PV: Trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, Luật Tổ chức chính quyền địa phương có hiệu lực, thay cho Luật HĐND và UBND năm 2003. Vậy, quyền lực của cơ quan dân cử ở địa phương sẽ được thể hiện như thế nào, thưa ông?

Ông Võ Hồng: Có thể khẳng định, đây là một bước ngoặt thể hiện rõ quyền lực của cơ quan nhà nước ở địa phương. Và Luật Tổ chức chính quyền địa phương phân định khá rõ nét về phân cấp quản lý, phân quyền cho chính quyền địa phương. Với vai trò là chính quyền địa phương, đại diện nhà nước quản lý và gắn với trách nhiệm rõ ràng, cụ thể hơn cho chính quyền ở từng cấp. Do đó, HĐND các cấp lần này có trách nhiệm tương đối minh bạch. Vai trò của người đại biểu dân cử ở mỗi cấp chính quyền cũng được thể hiện rõ trong việc thực hiện quyền của mình. Tiếng nói của người đại biểu là đại diện cho cử tri bầu ra mình và phải thể hiện đầy đủ, trung thực nguyện vọng của cử tri đến nghị trường. Như vậy, yêu cầu đặt ra là người đại biểu phải tham gia đông đủ, tích cực, có trách nhiệm để việc ban hành các chủ trương, chính sách được phù hợp với thực tiễn của địa phương và đáp ứng mong mỏi của cử tri.

Lần này, Luật Tổ chức chính quyền địa phương cũng quy định hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND là giúp cho HĐND phản ánh một cách đầy đủ ý kiến của các đại biểu, từng cá nhân đại biểu đến nghị trường. Luật cũng quy định, Thường trực HĐND là một tổ chức, hoạt động theo quy chế nhằm bàn bạc, tham mưu cho HĐND quyết định những nội dung trình cho các kỳ họp của HĐND. Thường trực HĐND trong các phiên họp định kỳ có quyền yêu cầu các thành viên UBND do HĐND bầu báo cáo, giải trình về các nội dung, việc thực thi nhiệm vụ do Thường trực HĐND và HĐND giao. Cơ quan HĐND có trách nhiệm bầu ra các thành viên là thủ trưởng cơ quan hành chính của nhà nước ở địa phương. Điều này thể hiện rõ tính đại diện cho cử tri của người đại biểu dân cử; đồng thời góp phần kiểm soát, giám sát được hoạt động, việc thực thi quyền lực của các cơ quan thừa hành công vụ. Ngoài ra, việc tổ chức bộ máy HĐND cũng được kiện toàn ở 3 cấp. Theo quy định, HĐND cấp xã cũng có các ban, có nhiệm vụ tham mưu cho HĐND xem xét, quyết định thông qua các chương trình, nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; qua đó góp phần thể hiện rõ vai trò là cơ quan quyền lực đại diện cho ý chí và nguyện vọng của cử tri ở cấp xã.

PV: Ông có thể chia sẻ đôi nét về định hướng hoạt động của HĐND tỉnh khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021?

Ông Võ Hồng: Khi đời sống kinh tế - xã hội được cải thiện, công tác an sinh xã hội được chăm lo tốt hơn thì cử tri của tỉnh cũng hài lòng hơn đối với những đại biểu do chính mình bầu ra. Đồng thời hoạt động của các đại biểu ngày càng gắn bó mật thiết và sâu sát hơn với cơ sở, với đời sống nhân dân. Trong mối quan hệ biện chứng đó, vai trò của người đại biểu dân cử cũng được thể hiện rõ nét thông qua các hoạt động thuộc chuyên môn và chức trách được giao. Nói vậy để nhấn mạnh rằng, mục tiêu chung nhất được các đại biểu dân cử của tỉnh trong nhiệm kỳ 2016 - 2021 xác định và kiên trì thực hiện là ra sức đóng góp tâm huyết, năng lực, trí tuệ để nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử; tham gia đóng góp tích cực vào sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới, chăm lo tốt hơn đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. HĐND tỉnh khóa IX sẽ luôn nêu cao tính chủ động trong việc ban hành các chương trình, nghị quyết trên cơ sở định hướng của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI. Đặc biệt là tập trung xây dựng và ban hành các nghị quyết chuyên đề để thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ đột phá của tỉnh. Cùng với đó là căn cứ vào dự báo, dự lường về tình hình trong nước nói chung và của tỉnh nói riêng để hoạch định xây dựng nghị quyết phù hợp và sát với thực tế điều kiện của tỉnh…

HÀN GIANG