Dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội: Thời gian không đợi!

Chạy đua tiến độ thi công

Kè bảo vệ khu dân cư Bằng La (Trà Leng, Nam Trà My) tạm dừng trong mùa mưa bão năm 2023 đã tái thi công. Ông Trần Văn Mẫn – Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My nói địa phương đã đôn đốc các nhà thầu hoàn thiện dự án.

Dự kiến, tháng 6/2024 sẽ hoàn thành và giải ngân toàn bộ công trình này (khoảng 60 tỷ đồng). Hơn 40 hộ đồng bào Bh’noong thoát khỏi nạn lở đất kinh hoàng mùa mưa bão cuối tháng 10/2020 đã có thể yên tâm định cư trên vùng đất mới.

Khu đất rộng hơn 6ha ven bờ sông Leng được kè bảo vệ kiên cố, còn đủ quỹ đất để tiếp nhận thêm 40 hộ dân nữa đến tái định cư.

Tiến độ đầu tư thể hiện rõ trên các công trường của Dự án nâng cấp, sửa chữa 4 hồ chứa nước (hồ 3/2 Duy Sơn, Duy Xuyên), Nước Rin (Trà Giáp, Bắc Trà My), Đập Quang (Tam Nghĩa, Núi Thành) và Đá Chồng (Quế Xuân, Quế Sơn).

Ông Võ Văn Điềm - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT Quảng Nam nói tiến độ thi công đúng theo kế hoạch. Các nhà thầu cam kết sẽ hoàn thành dự án, giải ngân hết vốn đầu tư. Chậm nhất đến tháng 6/2024 sẽ đưa các hồ chứa vào vận hành, cung cấp nước sản xuất, sinh hoạt...

Công trường Dự án đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo 5 trung tâm y tế (TTYT) tuyến huyện (Nam Giang, Đại Lộc, Núi Thành, Tiên Phước, Quế Sơn) sôi động không kém.

Ông Huỳnh Xuân Sơn – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Quảng Nam nói đã thi công xây lắp 4/5 trung tâm kể từ ngày 14/11/2023. Khối lượng xây lắp đạt khoảng 30% so với hợp đồng. Các công trình này sẽ hoàn tất, đưa vào sử dụng sau vài tháng nữa, chậm nhất vào cuối tháng 4/2024.

Hai dự án ì ạch

UBND tỉnh vừa phát văn bản yêu cầu các chủ đầu tư tập trung cao độ mọi nguồn lực để triển khai hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội ngay trong năm 2024.

Nếu đến ngày 31/12/2024, không giải ngân hết nguồn vốn, phải nộp trả về ngân sách trung ương thì chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm.

Theo các phân tích, có thể Dự án kè bảo vệ khu dân cư Bằng La; Dự án sửa chữa, nâng cấp các hồ chứa nước và Dự án đầu tư 5 TTYT tuyến huyện sẽ đủ thời gian để hoàn thành, giải ngân đúng tiến độ, khi chủ đầu tư, nhà thầu đều cam kết sẽ thi công dứt điểm trước thời hạn được phép kéo dài.

Các dự án còn lại cũng được chủ đầu tư quả quyết sẽ kịp hoàn thành, giải ngân hết vốn khi kết thúc niên độ đầu tư. Tuy nhiên, cam kết một chuyện, còn thực tế lại không dễ.

Dự án “Kè chống xói lở khẩn cấp bờ biển từ UBND phường Cẩm An (Hội An) đến An Bàng” vẫn chưa có dấu hiệu tái khởi động thi công. Ông Võ Văn Điềm nói sẽ lắp đặt các khối haro, bơm cát tạo bãi... nhưng hiện nay, biển còn sóng lớn nên chưa thể triển khai được.

Trong khi đó, khác với dự án đầu tư 5 TTYT tuyến huyện, Dự án đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo và mua sắm trang thiết bị cho 76 trạm y tế tuyến xã (53/76 trạm có hạng mục xây lắp) dường như vẫn ngổn ngang, chưa có dự án nào được khởi công xây dựng, đầu tư.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, hiện nay 43/53 trạm đã xong phần thẩm định, phê duyệt thiết kế bảo vệ thi công – dự toán.

Trong đó, 15/53 trạm đang đánh giá hồ sơ dự thầu (xong bước kỹ thuật và đã mở tài chính, đơn vị tư vấn đang đối chiếu để mời các bên liên quan thương thảo ký kết hợp đồng), 28/53 trạm đang tạm dừng công tác phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và 10/53 trạm đang điều chỉnh dự án...

Chưa thể hoàn tất các thủ tục cho dự án này, nhưng chủ đầu tư khẳng định đã lên kế hoạch thời gian cụ thể thực hiện dự án. Chậm nhất đầu quý IV/2024 sẽ nghiệm thu, quyết toán toàn bộ dự án.

Thời gian triển khai dự án không quá dài để trì hoãn hay chậm rãi thực hiện.

Ông Huỳnh Ngọc Bá – Phó Giám đốc Sở Xây dựng nói không thể chủ quan. Vì có thể sẽ còn nhiều khó khăn, từ giải phóng mặt bằng, chờ hướng dẫn, điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu, điều chỉnh dự án, gặp khó trong công tác thẩm định giá phần thiết bị y tế, sẽ mất rất nhiều thời gian để thực hiện.

Chủ đầu tư cần đưa ra giải pháp cụ thể, dự lường hết các tình huống, không để dồn ép tiến độ đầu tư, thủ tục thì mới có thể kịp thời gian hoàn thiện dự án, giải ngân hết vốn đầu tư đúng tiến độ.

Thống kê của Sở KH&ĐT, tính đến 31/12/2023, tổng vốn đầu tư của các dự án theo Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội chỉ mới giải ngân đạt 45,2% (hơn 277,8 tỷ đồng). Tổng vốn phải giải ngân hết trong năm 2024 khoảng 366,2 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Quang Thử - Giám đốc Sở KH&ĐT, với tính chất đặc thù của dự án, đáp ứng mục tiêu phục hồi và phát triển kinh tế xã hội cần được đầu tư hoàn thành trong năm 2024. Tuy nhiên, tiến độ giải ngân của dự án vẫn còn quá chậm.

Trong khi đó, dự báo năm nay, mưa lụt, bão sẽ sớm hơn các năm trước. Nếu không rà soát, phân định thời gian cụ thể, kéo dài thời gian thi công đầu tư quá tháng 8/2024 thì nguy cơ sẽ không thể giải ngân hết vốn chương trình này.