Hoàn thành đại hội đảng bộ cấp xã trước ngày 15/8/2025

Kế hoạch 583 được ban hành nhằm giúp ban thường vụ cấp ủy các cấp lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội bảo đảm theo yêu cầu, nội dung Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 58-CT/TU ngày 17/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam.

Phấn đấu thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2025

Tại kế hoạch, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nêu rõ: Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội phải coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Chủ động, tích cực làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, định hướng tư tưởng và dư luận xã hội, bảo đảm sự đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân.

Cùng với đó, tập trung giải quyết, xử lý kịp thời, hiệu quả những hạn chế, bất cập, yếu kém, những vấn đề tồn đọng kéo dài gây bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm. Kiểm soát chặt chẽ tình hình ở các địa bàn, bảo đảm ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, không để phát sinh điểm nóng, phức tạp.

Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền trước, trong và sau đại hội đảng bộ các cấp, các phong trào thi đua yêu nước. Phấn đấu thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025), mục tiêu nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.

Về công tác chuẩn bị nội dung văn kiện và triển khai đại hội, theo Kế hoạch số 583, đối với đảng bộ cấp trên trực tiếp tổ chức cơ sở đảng, các tổ chức cơ sở đảng:

-Ban Thường vụ Đảng ủy: Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, các cơ quan Đảng tỉnh, UBND tỉnh triển khai dự thảo văn kiện trình đại hội đảng bộ cấp mình nhiệm kỳ 2025 - 2030 (Báo cáo chính trị, Báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành, dự thảo Nghị quyết); lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cơ sở đảng trực thuộc triển khai dự thảo văn kiện trình đại hội chi bộ, đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Nội dung văn kiện bao quát toàn bộ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của tổ chức đảng tương ứng dự kiến hợp nhất, sáp nhập (nếu có).

-Ban thường vụ cấp ủy cấp huyện chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc trong ngành giáo dục, y tế và các tổ chức cơ sở đảng khác (không thuộc diện sắp xếp, sáp nhập, thành lập mới) triển khai dự thảo văn kiện trình đại hội chi bộ, đáng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025 - 2030 để phục vụ việc tổ chức thảo luận tại đại hội cấp mình và xây dựng văn kiện của cấp ủy cấp xã mới.

Tổ chức cơ sở đảng được xác định không thuộc diện sắp xếp, sáp nhập, thành mới thì tổ chức đại hội với 4 nội dung theo quy định.

Tổ chức cơ sở đảng thuộc diện sắp xếp, sáp nhập theo chủ trương, nghị quyết, kết luận của Đảng thì tổ chức đại hội với 2 nội dung (tổng kết việc thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025 trên cơ sở nội dung nghị quyết đại hội của các đảng bộ, chi bộ trước khi hợp nhất, sáp nhập, xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030 và thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng, dự thảo văn kiện đại hội cấp trên trực tiếp).

Thời gian hoàn thành văn kiện đối với cấp cơ sở trước ngày 5/6/2025, đối với cấp trên trực tiếp cơ sở trước ngày 10/6/2025. Tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào văn kiện bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả, kịp thời.

Trước khi tiến hành tổ chức đại hội, ban tuyên giáo và dân vận cấp ủy phối hợp với cơ quan liên quan tổng hợp, thẩm định, tham mưu ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp cho ý kiến vào văn kiện cấp dưới bảo đảm theo quy định. Chi bộ, đảng bộ các cấp tiến hành đại hội bảo đảm thời gian theo quy định, cấp cơ sở hoàn thành trước ngày 20/6/2025, cấp trên trực tiếp cơ sở hoàn thành trước ngày 15/8/2025.

Đối với đảng bộ xã, phường, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu, Ban thường vụ cấp ủy cấp huyện chỉ đạo cấp ủy cấp xã được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng văn kiện, phối hợp với cấp ủy cấp xã dự kiến hợp nhất, sáp nhập (đã được Tỉnh ủy đồng ý chủ trương sáp nhập theo Nghị quyết số 47-NQ/TU ngày 23/4/2025) thực hiện việc xây dựng dự thảo nội dung các văn kiện (nội dung bao quát toàn bộ địa bàn cấp xã sau hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới) trình đại hội đảng bộ cấp xã mới nhiệm kỳ 2025 - 2030 bảo đảm chất lượng, theo quy định, thời gian hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

Tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào văn kiện bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả, kịp thời. Đảng bộ cấp xã tiến hành đại hội hoàn thành trước ngày 15/8/2025.

Đối với Đảng bộ tỉnh, căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (trong đó, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại thành phố Đà Nẵng), Ban Thường vụ Tỉnh ủy phối hợp chặt chẽ với Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng để dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Đà Nẵng (mới) nhiệm kỳ 2025 – 2030 đảm bảo theo quy định (thời gian hoàn thành theo Kế hoạch của Tiểu ban Văn kiện 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương).

Công tác nhân sự nhiệm kỳ 2025 – 2030, theo Nghị quyết số 60-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW, Công văn số 8413-CV/BTCTW thì tổ chức cơ sở đảng và đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng (thuộc diện sáp nhập), đảng bộ cấp xã mới, Đảng bộ tỉnh được tiến hành đại hội 2 nội dung theo quy định tại Khoản 1, Mục II Chỉ thị số 45-CT/TW, không bầu cấp ủy khóa mới và đoàn đại biểu dự đại hội cấp trên trực tiếp. Một số đảng bộ (chi bộ) còn lại tiến hành đại hội 4 nội dung phù hợp với tình hình tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

Trước khi tiến hành đại hội và chỉ định nhân sự cấp ủy, trên cơ sở danh sách nhân sự hiện có của cấp mình, các cấp ủy từ cơ sở đến tỉnh triển khai thực hiện: (1) Rà soát tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất đạo đức, lối sống, kê khai tài sản; (2) Rà soát thẩm định nhân sự trong các kết luận kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra hoặc vụ án, vụ việc mà các cơ quan chức năng đã xem xét, kết luận trong thời gian 10 năm trở lại đây (từ năm 2015 đến nay) và kết quả giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo (nếu có); (3) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị theo Quy định số 58-QĐ/TW, ngày 28/2/2022 của Bộ Chính trị đối với nhân sự.

Thực hiện nghiêm việc không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.

Công tác nhân sự cấp ủy tổ chức cơ sở đảng

Đối với tổ chức cơ sở đảng thực hiện đại hội 4 nội dung (trong đó, xác định việc bầu cử cấp ủy khóa mới) thì triển khai quy trình nhân sự theo Mục I, Phụ lục 4 Chỉ thị số 58-CT/TU; việc chuẩn y ban chấp hành, ban thường vụ, phó bì thư, bí thư, ủy ban kiểm tra (nếu có), chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030 thực hiện theo Công văn số 8413-CV/BTCTW, ngày 26/4/2025.

Đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp tổ chức cơ sở đảng được thực hiện bảo đảm theo quy định, hướng dẫn của Đảng, bảo đảm đồng bộ, phù hợp giữa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy với công tác tổ chức đại hội đảng, tình hình thực tế về hợp nhất, sáp nhập.

Đối với tổ chức cơ sở đảng thực hiện đại hội 2 nội dung: Tại thời điểm đại hội chưa thực hiện quy trình nhân sự theo quy định tại Mục II, Phụ lục 4, Chỉ thị số 58-CT/TU; thực hiện công tác chỉ định nhân sự cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy khóa mới sau hợp nhất, sáp nhập theo quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Việc chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp tỉnh thực hiện theo quy định.

Công tác nhân sự cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng, đối với các Đảng bộ: Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, các cơ quan Đảng tỉnh, UBND tỉnh; tại thời điểm đại hội chưa thực hiện quy trình chỉ định nhân sự theo quy định tại Mục II, Phụ lục 4 Chỉ thị số 58-CT/TU; thực hiện công tác chỉ định nhân sự cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy khóa mới sau hợp nhất, sáp nhập theo quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Việc chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp tỉnh thực hiện theo quy định.

Công tác nhân sự cấp ủy đảng bộ xã mới, Ban thường vụ cấp ủy cấp huyện lãnh đạo, chỉ đạo triển khai xây dựng phương án nhân sự và đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã (sau sắp xếp, sáp nhập) nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Xây dựng phương án bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp xã mới bảo đảm theo tinh thần Công văn số 8548-CV/BTCTW, ngày 19/5/2025; Hướng dẫn số 07-HD/TU, ngày 26/4/20255; Công văn số 04-CV/BCĐ, ngày 26/4/20257; Công văn số 3392-CV/TU, ngày 21/5/2025.

Ban thường vụ cấp ủy cấp xã mới đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030 theo quy định.

Về một số nhiệm vụ liên quan đối với đảng bộ cấp xã mới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy xã chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị tốt các nội dung đại hội nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Đối với công tác nhân sự và các nhiệm vụ liên quan sau đại hội cấp xã, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu: thực hiện việc phân công cấp ủy viên khóa mới theo phương án (đề án) nhân sự cấp ủy cấp xã nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt (kết luận).

Cùng với việc phân công cấp ủy viên khóa mới, cấp ủy các xã, phường cần xem xét sắp xếp, bố trí và kịp thời thực hiện chế độ, chính sách, làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ theo quy định.

Chuẩn bị nhân sự lãnh đạo HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã nhiệm kỳ tiếp theo bảo đảm quy định (hoàn thành trước bầu cử, đại hội của từng tổ chức).

Sau đại hội, cấp ủy khóa mới lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Quy chế làm việc, chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện nghị quyết đại hội.