Quảng Nam ban hành hướng dẫn về một số nội dung xây dựng dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ xã, phường mới

Theo Hướng dẫn số 08, các nội dung dự thảo văn kiện trình đại hội đảng bộ cấp xã, gồm: Báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành đảng bộ; nghị quyết đại hội.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề ra lộ trình, trước ngày 15/7/2025 phải xây dựng hoàn thiện dự thảo báo cáo chính trị và dự thảo báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành đảng bộ xã, phường mới.

Đối với báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia góp ý văn kiện cấp trên, mỗi cấp ủy lập 2 báo cáo: (1) Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia nội dung dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng; (2) Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia nội dung dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Phải ngắn gọn, súc tích, đánh giá trung thực, kết tinh trí tuệ của đảng bộ, chính quyền và nhân dân

Tại Hướng dẫn số 08, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu, dự thảo văn kiện trình đại hội phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm và dễ kiểm tra.

Việc tổ chức xây dựng dự thảo văn kiện trình đại hội phải phát huy sự đóng góp, tham gia của tập thể cấp ủy, các ngành, cán bộ, đảng viên, cán bộ lãnh đạo chủ chốt đã nghỉ hưu, các nhà khoa học, các nhân sĩ, trí thức, văn nghệ sĩ, các chuyên gia và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn để văn kiện thực sự là sự kết tinh trí tuệ của đảng bộ, chính quyền và nhân dân.

Đối với báo cáo chính trị, phải đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, chỉ rõ ưu điểm, thẳng thắn nêu ra khuyết điểm, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra những bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Đồng thời, cần phân tích, đánh giá, dự báo đầy đủ bối cảnh tình hình, yêu cầu mới, những thuận lợi, khó khăn để từ đó xác định rõ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ mới phù hợp với tình hình thực tiễn và có tính khoa học, khả thi cao.

Trong đó, chủ đề báo cáo chính trị cần có tính khái quát cao, toàn diện, ngắn gọn, súc tích, có tính định hướng chính trị, tư tưởng cao, thể hiện mục tiêu, nhiệm vụ, quyết tâm trong nhiệm kỳ mới; là khẩu hiệu hành động, dễ nhớ, dễ hiểu, thuận lợi trong tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Dự thảo báo cáo chính trị gồm 2 phần:

Phần 1: Kết quả thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 (các xã trước sáp nhập), gồm các nội dung: (1) Bối cảnh, tình hình thực hiện nghị quyết đại hội; (2) Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của nhiệm kỳ 2020 - 2025; (3) Kết quả thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trên các mặt công tác; (4) Đánh giá chung về ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.

Phần 2: Nhiệm vụ và giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030 (sau sáp nhập), gồm các nội dung: (1) Dự báo tình hình nhiệm kỳ 2025 - 2030; (2) Phương hưởng, mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu và phương châm hành động; (3) Nhiệm vụ và giải pháp chủ vếu (4) Nhiệm vu đột phá.

Dự thảo báo cáo chính trị khoảng 25 trang; trong đó, cần cơ cấu đảm bảo hợp lý giữa các phần.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy nêu rõ: Quá trình xây dựng dự thảo văn kiện đại hội phải phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, dành thời gian hợp lý để tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc.

Có hình thức phù hợp, thiết thực để lấy ý kiến các đồng chí cán bộ lão thành, cán bộ nguyên lãnh đạo, giới trí thức, nhà khoa học, chuyên gia và ý kiến tham gia góp ý, hiến kế của cán bộ, đảng viên, nhân dân.

Có kế hoạch tuyên truyền về dự thảo báo cáo chính trị trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến. Các cấp ủy chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội đề đại hội thảo luận, quyết định.

Đại hội các cấp phải dành thời gian thỏa đáng, phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, đề cao trách nhiệm của đại biểu; trong thảo luận cần hết sức cầu thị, lắng nghe, tôn trọng ý kiến lẫn nhau, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao, nhất là đối với những vấn đề mới, vấn đề khó.

Dự thảo các văn kiện trình đại hội đảm bảo 5 rõ

Về xây dựng dự thảo báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành đảng bộ, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy phải đảm bảo yêu cầu theo Chỉ thị số 58-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; có tính chiến đấu, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình; đánh giá đúng, khách quan, toàn diện, trung thực về kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ 2020 - 2025; kết quả thực hiện các nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, XII, XIII gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Gắn với quy định về những điều đảng viên không được làm và các quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân; đồng thời, phải đề ra kế hoạch, lộ trình, biện pháp khắc phục hiệu quả nhằm sửa chữa trong nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Về dự thảo nghị quyết đại hội, trên cơ sở dự thảo báo cáo chính trị, đảng bộ cấp xã (sau sáp nhập) tiến hành xây dựng dự thảo nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030 trình đại hội.

Ngoài ra, theo Hướng dẫn số 08, đối với chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội không thuộc danh mục văn kiện trình đại hội đảng bộ cấp xã.

Tuy nhiên, để kịp thời ban hành chương trình hành động ngay sau đại hội, trên cơ sở dự thảo báo cáo chính trị, dự thảo nghị quyết đại hội, các cấp ủy cần chủ động xây dựng dự thảo chương trình hành động đồng thời với việc xây dựng dự thảo các văn kiện trình đại hội đảm bảo 5 rõ (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả) và tổ chức lấy ý kiến các cơ quan liên quan thông qua trước khi trình cấp ủy khóa mới.

Đối với việc thảo luận góp ý các dự thảo văn kiện đại hội cấp trên, tại đại hội đảng bộ cấp xã, tập trung thảo luận và đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng và dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030, gồm:

Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng: (1) Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII tại Đại hội XIV của Đảng; (2) Dự thảo Báo cáo đánh giá 05 năm thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030; (3) Dự thảo Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đàng trình Đại hội XIV của Đảng.

Dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.Đà Nẵng lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030: Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.Đà Nẵng lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2025 – 2030.