- Từ năm 1935: Tham gia Đội Cứu tế đỏ tại xã Tam Hải; tham gia công tác vận động, tuyên truyền trong học sinh và thanh thiếu niên.
- Từ năm 1939: Ủy viên BCH Thanh niên cứu quốc, cán bộ Mặt trận Việt Minh huyện Tam Kỳ.
- Từ năm 1947: Bí thư Chi bộ, Chủ tịch UBKC xã Tam Hải, Huyện ủy viên Tam Kỳ.
- Từ năm 1951: Huyện ủy viên, Trưởng ban Tổ chức, Trưởng ban Tuyên huấn, Chánh Văn phòng Huyện ủy Tam Kỳ.
- Từ năm 1952: Đoàn trưởng Đoàn Dân công hỏa tuyến tỉnh Quảng Nam.
- Từ giữa năm 1953: Ra miền Bắc học tập; Trưởng đoàn khảo sát cải cách ruộng đất tại một số địa phương ở miền Bắc.
- Từ năm 1955: Trung ương cử vào lại miền Nam; Trưởng đoàn cán bộ phụ trách trực tiếp một số huyện ở các tỉnh Bình Định, Phú Yên.
- Giữa năm 1955: Bị địch bắt tại Bình Định và giam tại nhà lao Hội An. Cuối năm 1955, được trả tự do và về lại địa phương, tiếp tục hoạt động bí mật.
- Từ năm 1956: Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Bí thư Huyện ủy Tam Kỳ.
- Từ tháng 12/1962: Tỉnh ủy viên (đại hội bầu), Bí thư Huyện ủy Tiên Phước. Trưởng ban Dân vận, Chủ tịch UBMTDTGP miền Nam, Trưởng ban Đấu tranh chính trị tỉnh Quảng Nam.
- Từ tháng 12/1964: Tỉnh ủy viên (đại hội bầu), Bí thư Huyện ủy Nam Tam Kỳ, Chính ủy Mặt trận Chu Lai.