Thu ngân sách 2019: Khó khăn chặng cuối

Càng về cuối càng khó

Báo cáo của Cục Thuế cho biết, bức tranh thu ngân sách qua 9 tháng đầu năm 2019 càng về cuối càng cam go. Mặc dù đã có đến 11/15 chỉ tiêu thu kết quả đạt tiến độ trên 75% dự toán, tăng trưởng so với cùng kỳ, như: Thu tiền sử dụng đất (115%); thuế thu nhập cá nhân (121,6%); thu lệ phí trước bạ (104,4%); thu cấp quyền khai thác khoáng sản (132,5%); thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (190%); thu khác ngân sách 96,6%..., nhưng các chỉ tiêu này hầu hết chiếm tỷ trọng thấp trong tổng dự toán thu. Chỉ có khoản thu từ khối các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) chiếm tỷ trọng 9,5% tổng dự toán thu, qua 9 tháng đã thu được 1.442,5 tỷ đồng, đạt 81,5%, tăng 28,8%, nhờ đóng góp của các doanh nghiệp như Công ty TNHH Nhà máy bia Heineken Quảng Nam (888,3 tỷ đồng), tuy nhiên vẫn chưa đạt tiến độ đề ra (73,6%); kế đến là Công ty TNHH Nước giải khác Suntory Pepsico 82,7%; Chi nhánh Công ty UNI – PRESIDENT VN 13,8 và Công ty Liên doanh hữu hạn thức ăn thủy sản Việt Hoa 11,8 tỷ đồng.

Điều đáng quan tâm là thu từ khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm tỷ trọng 66,6% trong tổng dự toán thu (12.363/18.544 tỷ đồng), qua 9 tháng mới thu được 8.257,5 tỷ đồng, đạt 66,8% dự toán, giảm so với cùng kỳ hơn 11%, đặc biệt 3 công ty ô tô du lịch của Trường Hải mới nộp 6.423 tỷ đồng, chỉ đạt 67% dự toán và bằng 95% so với cùng kỳ năm 2018. Trong 2 tháng (9&10), số nộp ngân sách của ô tô có sự sụt giảm đáng kể, nếu tình hình này không được cải thiện trong những tháng cuối năm thì nguy cơ không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách là điều có thể. Dù cho như Công ty CP Kính nổi Chu Lai đã có sự bức tốc nộp ngân sách đạt 260% dự toán (57,7 tỷ đồng); Công ty CP Bách Đạt An nộp gần 40 tỷ đồng và Công ty CP Đồng Tâm nộp 9,9 tỷ đồng, nhưng cũng chỉ bù đắp một phần từ hụt thu của ô tô, thủy điện, vì hai lĩnh vực này chiếm tỷ lệ thu quá lớn. Điều này đã làm dấy lên sự lo lắng khi chặng đường thu ngân sách đã về chặng nước rút, trong khi nhiệm vụ thu còn phải huy động hơn 5 nghìn tỷ đồng, tính ra mỗi ngày phải thu hơn 56 tỷ đồng.

Giải pháp nào để hoàn thành dự toán?

Theo Cục Thuế, đến ngày 30.9, khối chi cục thuế đã thu được 2.381 tỷ đồng, hoàn thành 102,5% dự toán thu; trong đó có 10 Chi cục Thuế hoàn thành dự toán thu cả năm, gồm: Điện Bàn (122%); Duy Xuyên (144%); Quế Sơn (117,5%); Thăng Bình (139%); Hiệp Đức (125%); Bắc Trà My (112%); Nam Trà My (105%); Nam Giang (168%); Tây Giang (129%) và Nông Sơn (119%). Hai Chi cục Thuế xấp xỉ hoàn thành là TP.Tam Kỳ (98%) và Tiên Phước 99%. Các chi cục còn lại đều đạt trên 80% trở lên.

Trước tình hình thu ngân sách khó khăn, Cục Thuế đã ban hành Quyết định số 7927/QĐ-CT thành lập Tổ chỉ đạo tăng cường quản lý thu trong những tháng cuối năm 2019, do Cục trưởng Ngô Bốn làm Tổ trưởng. Quyết tâm đặt ra là phấn đấu thực hiện đạt dự toán thu ngân sách nhà nước; hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra; giảm số tiền nợ thuế xuống dưới 5% so với số thu ngân sách 2019; thu tối thiểu 80% số tiền nợ thuế có khả năng thu và đạt các chỉ tiêu khi thuế, nộp thuế điện tử và cải cách hành chính.

Theo ông Ngô Bốn, giải pháp đặt ra là tập trung phân tích, đánh giá tình hình thu đối với các doanh nghiệp trọng điểm; các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế để tăng cường thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành thực hiện các biện pháp quản lý thu, tăng cơ sở thu, chú ý nhất đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư kinh doanh bất động sản, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh quy mô lớn, nộp thuế vãng lai, xây dựng cơ bản vãng lai ngoài tỉnh; doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu sau dán tem; khai thác khoáng sản. Đồng thời, phát hiện kịp thời các trường hợp không đăng ký kê khai thuế, kê khai thuế không đúng, không đủ số thuế phải nộp để có biện pháp thu vào ngân sách nhà nước. Kiểm tra chặt chẽ việc hoàn thuế giá trị gia tăng, đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy định của pháp luật. Thu hồi tiền thuế, tiền phạt xử lý sau thanh tra, kiểm tra; chống nợ đọng thuế một cách quyết liệt, bằng mọi biện pháp, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, công chức gắn trách nhiệm kết quả xử lý nợ thuế với việc bình xét thi đua...