Đổi mới, sắp xếp bộ máy ở Duy Xuyên

Tập trung tinh gọn

Ngay sau khi Ban chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết số 18, Ban Thường vụ Huyện ủy Duy Xuyên chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị quyết cho gần 850 cán bộ lãnh đạo quản lý và công chức, viên chức. Đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền về nghị quyết nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.

Từ năm 2017 đến nay, số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không hưởng lương ngân sách nhà nước ở huyện Duy Xuyên giảm 11 người. Đối với cấp xã, số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở xã và thôn, khối phố giảm 352 người. Từ 94 thôn, khối phố, Duy Xuyên tiến hành sắp xếp lại còn 78 đơn vị… Qua đây, phát huy tốt nguồn nhân lực, tiết kiệm ngân sách nhà nước, từng bước khắc phục sự chồng chéo và những bất hợp lý trong tổ chức của Ðảng và bộ máy hệ thống chính trị.

Ông Nguyễn Quang Mạnh - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Duy Xuyên cho hay, huyện đã xây dựng và ban hành quy chế làm việc của cấp ủy, Ban Thường vụ và Thường trực Huyện ủy khóa 21 (nhiệm kỳ 2020 - 2025).

Đồng thời quy định về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; tiêu chuẩn chức danh cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý; nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác của các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy cấp huyện.

Ngoài ra, UBND huyện ban hành các quyết định về chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan chuyên môn thuộc thẩm quyền nhằm khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý.

Ông Nguyễn Quang Mạnh cho biết, Ban Thường vụ Huyện ủy Duy Xuyên tập trung chỉ đạo thực hiện việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy từ huyện đến cơ sở đúng với tinh thần của Nghị quyết số 18 và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Theo đó, giải thể những đơn vị có quy mô nhỏ, không phù hợp, hoạt động kém hiệu quả và sáp nhập những đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Từ đó, giảm cấp trưởng để tinh gọn đầu mối, giảm biên chế, giảm cấp trung gian, tránh trùng lắp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ.

Đơn cử, đối với một số mô hình tổ chức, kiêm nhiệm như Đài Truyền thanh - truyền hình với Trung tâm VH-TT đã sáp nhập thành Trung tâm VH-TT & truyền thanh - truyền hình huyện. Qua đó, giảm một biên chế cấp trưởng đơn vị sự nghiệp, tạo sự thống nhất trong công tác chỉ đạo tuyên truyền.

“Đến nay, tổng số đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện từ 11 giảm còn 5 đơn vị. Số lượng các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện giảm từ 12 xuống còn 11 phòng. Nếu năm 2017 toàn huyện có 11 hội đặc thù, nay giảm xuống còn 6 tổ chức.

Còn đối với cơ sở, đã thực hiện chức danh kiêm nhiệm Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND ở 10/14 xã, thị trấn; thành lập mô hình Văn phòng giúp việc chung tại 14 xã, thị trấn. Qua đó, phát huy được hiệu quả về quy trình, thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết công việc và phục vụ nhân dân” - ông Mạnh nói.

Tiếp tục hoàn thiện bộ máy

Trong 5 năm qua, huyện Duy Xuyên đã triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 một cách nghiêm túc, kịp thời, tạo được sự đồng thuận, chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên.

Tuy nhiên, một số cơ quan, đơn vị do đặc thù chức năng, nhiệm vụ nên sắp xếp tổ chức bộ máy còn mang tính cơ học. Việc thí điểm một số mô hình tổ chức mới, kiêm nhiệm chức danh vừa làm vừa rút kinh nghiệm, đôi lúc vẫn còn lúng túng. Đặc biệt là, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế là lĩnh vực nhạy cảm liên quan đến con người nên việc bố trí cán bộ còn gặp khó khăn.

Mặt khác, khối lượng công việc được phân cấp cho các cơ quan hành chính, đơn vị cấp huyện ngày càng nhiều. Trong khi đó, biên chế tuyển dụng mới không đủ số lượng theo nhu cầu đăng ký của huyện nên việc tinh giản biên chế và thực hiện nhiệm vụ chính trị ở một số cơ quan, đơn vị gặp nhiều khó khăn. Một số thôn, khối phố sau khi thực hiện việc sáp nhập thì diện tích và dân số đều tăng gần gấp đôi, trong khi số lượng người hoạt động không chuyên không tăng và chế độ, chính sách vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.

Theo ông Nguyễn Quang Mạnh, thời gian tới cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở của Duy Xuyên sẽ tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, triển khai thực hiện danh mục vị trí việc làm, chú trọng cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức khi tiến hành tinh giản biên chế.

Cạnh đó, sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, tổ chức theo hướng giảm đầu mối trực thuộc, giảm cấp trung gian, số lượng cấp phó. Đẩy mạnh cải cách hành chính và đổi mới phương thức, cách làm theo hướng tinh gọn, tập trung, hiệu lực, hiệu quả; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả hoạt động, điều hành, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong thực hiện nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng này...